Gran poder, grandes responsabilidades. El alcalde de un pequeño pueblo rural, Dominique Peter, revela las realidades de su papel que a menudo se pasan por alto. Entre mantener el orden y luchar contra el crimen, sumérgete en el corazón de las responsabilidades y los desafíos diarios de un alcalde moderno. Un verdadero guardián de la seguridad y el bienestar de sus ciudadanos.
Además de sus funciones como funcionario electo local, el alcalde tiene poderes policiales. Autoridad administrativa de policía dentro de su municipio, ostenta en primer lugar competencias generales de policía. En esta calidad, desempeña misiones de seguridad pública, tranquilidad y salud, bajo el control administrativo del prefecto. Además, ser policía judicial le autoriza a buscar y denunciar determinadas infracciones.
Tomando como ejemplo Chahaignes, una ciudad de 700 habitantes en Sarthe, Dominique Peter describe las cuestiones relacionadas con sus responsabilidades como alcalde. Examina los desafíos que enfrenta.
Un alcalde que privilegia la comunicación y la sensibilización antes que el castigo
Como alcalde, mi principal responsabilidad es garantizar la seguridad y el bienestar de mis electores. En una región rural, por ejemplo, es común ver fogatas en los jardines, aunque estén prohibidas. Ante esta situación priorizo la comunicación y la concientización. En otras palabras, me tomo el tiempo para interactuar con las personas interesadas para explicarles los motivos de esta prohibición, en particular las consecuencias nocivas para el medio ambiente y la salud.
“En lo que respecta a los habitantes de la ciudad, prefiero ir a verlos yo mismo. No enviaré a la policía. »
Además, tengo poder normativo que me permite emitir medidas regulatorias, como órdenes para limitar el estacionamiento o la velocidad. Y esto, en todo el territorio de mi municipio. Medidas que combino con un sistema de multas a los infractores (montos validados por el consejo municipal). Pero siempre me esfuerzo por informar a la población con antelación. Para ello cuento con diferentes canales de comunicación como el boletín municipal, el display del ayuntamiento y la aplicación de comunicación territorial illiwap.
“Ojo, esto está prohibido… y te pueden castigar. »
Mi objetivo es comunicar, concientizar y disuadir, para que la población entienda que el alcalde vela por el orden público y el respeto a las leyes por el bien de todos.
Obtener información útil para la represión de delitos y faltas: cuando el alcalde lidera la investigación
También tengo el sombrero de policía judicial (OPJ), al igual que mis adjuntos. Se trata de una función distinta de la de la policía administrativa. En efecto, a diferencia de esta última, que tiene como objetivo mantener el orden público, la policía judicial interviene de manera represiva una vez cometido el delito.
Por lo tanto, mis adjuntos y yo estamos autorizados, bajo la dirección del fiscal, a emitir conclusiones mediante informe. Así como registrar quejas y denuncias por delitos y delitos no flagrantes. También podemos participar en una investigación con el fin de obtener información útil para la represión de delitos y faltas. Incluso si esta petición directa del fiscal es más teórica...
Sin embargo, es posible que se me solicite obtener información sobre el propietario de un vehículo que está estacionado incorrectamente o que ha cometido una infracción. En concreto, tomo nota de los números de la matrícula y los transmito a la gendarmería vecina. De esta manera puedo encontrar a la persona interesada. Si es reincidente la multo, sino la llamo al orden. Esto me hace pensar en alcalde de Illkirch-Graffenstaden, cerca de Estrasburgo. Emite multas a través de su teléfono, además de a la policía municipal, por la tarde o los fines de semana. A menudo, eso sí, para atender quejas de vecinos que no pueden sacar su vehículo de sus casas porque otro está mal aparcado.
Otra situación que cae bajo mi responsabilidad se refiere vertederos salvajes, una plaga en la ciudad, pero también en el campo. Cuando se trata de un individuo, le doy un sermón. Pero cuidado, en caso de reincidencia, le impondré una multa. Por otra parte, si una empresa se deshace sistemáticamente de sus residuos en la vía pública o en la naturaleza, emprendo acciones penales. Sujeto, por supuesto, a lograr identificarlo...
El buen autocontrol, cualidad imprescindible para el alcalde
Es muy probable que, en los próximos años, el papel “judicial” del alcalde sea cada vez más importante en vista del aumento de la violencia.
“De los 19.800 municipios franceses con menos de 500 habitantes, sólo 15 tienen una policía municipal (con una plantilla de uno o dos agentes). »
En ciudades pequeñas como Chahaignes, generalmente no hay policía municipal ni guardia rural. Lo cual podemos lamentar, porque coloca al alcalde en primera línea. Debe mostrar compostura en situaciones delicadas. Evidentemente la reacción no será la misma ante una infracción cometida por una persona mayor o por un individuo en estado de ebriedad. Tener un buen autocontrol y la capacidad de evaluar rápidamente la situación son habilidades clave.
Sin olvidar que estoy en contacto permanente con el subprefecto distrital. Así como ante la gendarmería, en particular a través de la policía local. Además, la gendarmería ofrece formación en defensa personal.
De compartir buenas prácticas a formar
Chahaignes forma parte de la comunidad de municipios de Loir-Lucé-Bercé. Por eso nos hemos acostumbrado a hablar entre alcaldes y compartir nuestras mejores prácticas.
Sería interesante una formación que nos permita comprender mejor la ley, los reglamentos y los límites de nuestro papel. Se trata de poder hacer tiempo.
